根据TR CU 007/2011《关于儿童和青少年产品的安全性》法规，儿童文具的测试和认证要求如下：
一、适用范围
TR CU 007/2011法规适用于14岁以下儿童和青少年使用的文具，包括：
书写工具：笔、记号笔、铅笔、橡皮等；
收纳用品：笔记本、日记本、书包等；
其他辅助工具：尺子、画笔、胶水等。
豁免产品：成人小尺寸文具（如公文包、袋子）若明确标注“非儿童设计”且适用于18岁以上人群，则无需符合本法规。

二、测试要求
1.化学安全
有害物质限制：需检测甲醛、重金属（铅、镉、汞等）、邻苯二甲酸酯等有害物质含量，确保符合TR CU 007/2011限值。
迁移测试：与食品接触的文具（如塑料餐具、马克笔）需通过化学迁移测试（如N-亚硝胺、甲醛释放量）。
2.物理安全
机械性能：文具需通过跌落试验、抗压强度测试，避免尖锐边缘或小零件脱落（如笔帽防吞咽设计）。
密封性：液体类文具（如胶水、水彩笔）需通过密封性测试，防止泄漏。
3.标签与标识
强制标注：需标注EAC标志（最小尺寸5mm）、材质符号（如“P”代表塑料）、适用年龄范围（如“适用于6岁以上儿童”）。
二维码（2025年起）：标签需包含链接至EAEU数据库的二维码，验证合规性。

三、认证要求
1.认证模式
EAC符合性声明（DoC）：适用于低风险文具（如普通笔记本、非食品接触类笔），企业可自行声明，有效期最长5年。
EAC合格证书（CoC）：适用于高风险文具（如含化学物质的胶水、儿童剪刀），需通过EAEU认可实验室测试及工厂审核，有效期1-5年。
2.关键文件
技术文件（说明书、测试报告）、质量管理体系证明（如ISO 9001证书）。
多层复合材料需提供分层材质说明。

四、特殊注意事项
1.豁免条款
教科书、定制文具、体育用品等不适用本法规。
2.2023年修订内容
新增“偶尔使用的产品”标签要求（如连续使用不超过4小时，每周不超过两次）。
3.违规处罚
未认证或虚假标注将面临2万至5万卢布罚款，情节严重者取消资格3年。

总结
TR CU 007/2011通过化学安全、物理性能、标签规范及认证体系，全面保障儿童文具的安全性。企业需重点关注2025年二维码新规及高风险产品的测试要求，确保合规性。